官家说好的，支持王韶的河湟开边的，如今出了一点波折就要全盘推倒，就轻易更改原先的作战方略，这样如何能成大事？

章越说完见韩绛嘴唇微动心道，不会你也改变主张了吧？

但见韩绛道：“种子正也上疏言眼前当攻取横山为要务！”

章越心道，原来你韩绛也是支持经略横山啊！

如此朝廷对西北战略分作三派，王安石，章越支持河湟开边，文彦博，郭逵支持在横山对西夏采取守势或者说先守绥州这个战略要点，同时争取横山蕃部，这个打法最经济实用，而官家，韩绛则主张直接夺取横山，一劳永逸地解决西夏问题。

没横山被称为山界，东面属宋，西面属夏。