许砺缓缓道，“然锦衣卫之名目、权责、编制、行事规章，乃至其与廷尉府、御史台之权责界限，需有明诏定下铁律，昭告相关人等，以为永制。更需精选首批人员，宁缺毋滥，确保其心性忠诚、行事有度。此机构初立，首战尤为关键，须一击而中，立威树信，却又不能过度，引发朝野过度恐慌。”

刘昭见她已然心动，且思虑周全，脸上露出赞许之色：“卿所言极是。具体章程，朕会亲自拟定，名为《锦衣卫条格》。首批人员选拔，由你与盖聂共同主持，务必精审。至于首战目标……”

她走回案前，翻开冯唐的章程，手指点在某一行，“冯唐审计曹已从渭水漕运近三年的旧账中，发现几处衔接仓廪的损耗数字异常，与气候、里程明显不符，且有押运小吏私下怨言佐证。牵扯的不过是长安附近的两个转运丞及仓啬夫，官不过六百石，却直接经手钱粮，且地处京畿，便于控制。就拿他们开刀。”

他人拔出萝卜带出泥，事就好办了。

“陛下是要……”

“让锦衣卫去查。”刘昭目光冷冽，“朕要看到，三天之内，涉事官吏是何时、何地、以何种手段，将多少官粮暗中倒卖给了哪些粮商，钱款流向何处，中间经手何人，所有证据，人赃并获。”

“然后移交廷尉府，依律公开审判。朕要借此案告诉天下人，从今往后，贪墨国帑，侵吞民膏，就算只有一斛一斗，也会有一双眼睛盯着，一柄利剑等着。这，就是昭武的规矩。”

许砺深吸一口气，仿佛已经看到了随之而来的血雨与风暴。她不再犹豫，起身，整理衣冠，向着年轻的皇帝，深深一揖，她抬起头，“陛下既然决心已定，臣愿为陛下手中利刃。扫清屋宇，以迎新章。”

刘昭露出笑意，举起面前的茶。“以茶代酒，敬廷尉。此事机密，除你我、冯唐、陈平及少数绝对可靠之心腹，不可令第六人知晓全盘谋划。章程明日朕会批复，准冯唐依此筹备。而暗处的刀，何时落下，落在何处，你我随时商议。”

许砺举杯相应。“臣明白。”

锦衣卫成立，盖聂混这也六七年了，很熟悉了，迅速抽调人手。

成立得非常顺利，但刘昭觉得，第一次办案，不能跑空，这关乎于士气的问题，这个办事但人选很重要。

她福至心灵，这件事舍他其谁？

十日后，夜。

长安城西渭水码头附近，看似寻常的仓廪院落外，夜色浓重，只余几点灯火。院墙内，隐约传来算盘拨动的细响与压低的人语，夹杂着酒气。

负责此间漕粮转运的仓啬夫王富，正与两名心腹仓吏围坐案前，就着烛火核对账册。

案上还摆着未撤下的酒菜。

“这批湿耗的数目，与往常一般无二，上头查下来也能交代。”王富捻着胡须，眯着眼，“只是近来风声似乎有些紧，新来的许廷尉手底下那些人，算盘珠子拨得响，咱们……”

“啬夫多虑了。”一个仓吏笑道，“那些坐堂的官儿，哪里懂得咱们这水上的规矩？账目做得平，上下打点好，年年如此，从无纰漏。”

另一人也附和：“正是，何况咱们背后……”

话音未落。

“砰——！”

院门不是被推开，而是被人从外猛地踹开！厚重的门板带着风声砸在两侧墙上，震得檐灰簌簌落下。

屋内三人骇然变色，王富手一抖，险些打翻油灯。

他惊怒交加，刚要喝问何人敢夜闯官廨，却在看清来者时，喉头的话硬生生卡住。

踹门而入的，并非他们想象中的衙役兵丁。

为首之人，身形高挑，裹在一件毫不起眼的玄色劲装之中，未着甲胄，却自有渊渟岳峙的冷冽气势。

夜风灌入，吹动他额前几缕碎发，露出一张极其年轻，漂亮得过分的脸。眉眼精致如画，鼻梁挺直，唇色偏淡，在昏黄跳跃的烛光下，有一种惊心动魄的美。

他扫过屋内三人时，仿佛在看垃圾。他右手随意地搭在腰间的剑柄上，姿态随意，却让王富等人感到致命的压迫。

在这俊美青年身后，默然立着四五道同样身着常服，气息精悍的身影，如同融入夜色的影子，悄无声息地封住了所有去路。

王富心脏狂跳，强自镇定，色厉内荏地喝道：“尔等何人？竟敢擅闯官廪重地！可知本官乃是……”

“王富，长安仓廪西三仓啬夫，秩三百石。”青年开口，声音清越，直接打断了王富的官腔。

他语速平稳，“经查，自昭武元年元月至七月，尔等利用漕粮转运湿耗，鼠耗定额，虚报损耗，勾结丰泰、永昌两家粮商，累计盗卖官粟一千二百七十四石，黍米八百九十石，所得钱款，除部分用于打点上官，余者皆由尔等私分。赃款藏于……”

他念出一连串地点和数目，精确到斛、斗、钱，甚至包括王富偷偷埋在自家后院槐树下第三块石板下的金饼数量。

王富三人面如死灰，浑身抖如筛糠。这些事他们做得